15. oktoobri Põltsamaa vallavolikogu istungil ootasime selget vastust: millest rahastatakse Vallavara OÜ investeeringuid ja suurenenud püsikulusid? Revisjonis tõstatatud küsimused puudutasid ligikaudu 180 000 euro suuruseid investeeringuid ja ligi 94 000 euro suurust erinevust eelarvestatud ning struktuurijärgsete tööjõukulude vahel – kokku ligi 274 000 euro ulatuses rahastamist vajavaid küsimusi.
See polnud üksnes opositsiooni küsimus. Selgitusi nõudis kogu volikogu: 27. augustil kinnitati revisjoniakt kõigi kohal olnud liikmete poolthäälega. Vallavalitsusel tuli selgitada nii tehtud kulude katteallikad kui ka aasta lõpuni tekkivate kohustuste rahastamine.
Revisjonikomisjoni esimees Sigrid Maansoo juhtis juba augustis tähelepanu kahtlusele, et Vallavara püsikulusid ja kohustusi võidakse katta sihtotstarbelistest projektirahadest. Vallavara viib ellu valla suuri investeerimisprojekte ligikaudu 6 miljoni euro eest. Suured rahavood ei tähenda aga, et konkreetseks projektiks eraldatud raha võib kasutada ettevõtte kõigi teiste kulude katmiseks. Kahtlus vajas kontrollimist ja arvudega põhjendatud vastust.
„Numbrimehelt“ numbreid ei tulnud
Taavi Aasa üks põhisõnumeid Põltsamaa vallavanemaks pürgimisel oli, et vald on „mudaliigas“ ja rahaasjad tuleb korda teha. Ta on kritiseerinud valla finantsjuhtimist ning esitlenud ennast finants- ja numbriinimesena. Seda enam ootaks temalt enda vastutusalas selgeid arvutusi ja kontrollitavaid vastuseid.
Vallavanema ülevaade keskendus revisjoniakti maha tegemisele, eelmisele juhtkonnale ja koristusteenuse kuludele. Investeeringute kattena nimetati nii „omavahendeid“ kui ka „käibevahendeid ehk likviidseid vahendeid“. Vallavanem ei osanud selgitada, millistest tuludest kaetakse tehtud ülekulud.
Raha kontol ei tähenda veel vaba raha. Kas kasutati varasemat rahajääki või tänavust tulu? Kas sellel rahal olid juba teised kohustused vastas? Kas projektide sihtotstarbelised vahendid on alles ja kas vallalt oodatakse lisaraha?
Vastuse asemel soovitus guugeldada
Ka majanduskomisjoni esimees Aigar Jürjens ei osanud käibevahendite olemasolu kinnitada, vaid soovitas käibevahendi mõistet guugeldada. Me ei küsinud sõna tähendust, vaid vastust, kas see raha on reaalselt olemas, millest kaetakse ettevõtte miinust. Ka volikogu esimees Reet Alev nentis, et kõiki vajalikke vastuseid ta vallavanema selgitustest ei saanud.
Volikogu mitme koalitsiooniliikme irvitamine küsimuste üle on lugupidamatu elanike ja maksumaksjate vastu, kelle huvides vastuseid nõuame. Küsimused puudutasid valla ettevõtte maksevõimet ja avaliku raha seaduslikku kasutamist.
Menetluse alustamata jätmine ei kustuta rikkumisi
Vallavanem tõi välja Rahandusministeeriumi otsuse järelevalvemenetlust mitte alustada, kuid jättis mainimata samas kirjas antud hinnangu rikkumistele. Nii võis jääda ekslik mulje, et ministeerium lükkas revisjoni etteheited ümber.
Kirja kohaselt oli menetluse alustamine välistatud, sest hankelepingud olid juba sõlmitud. Samas tuvastas ministeerium mõlema kontrollitud soetuse puhul riigihangete seadusest tuleneva rikkumise. Volikogule tulnuks esitada ka see osa hinnangust.
Avaliku raha kasutamise kohta vastamine on juhtide kohustus. Selle kohta küsimine on volikogu töö. Volikogu ülesanne vallavalitsusele oli selge: kontrollida rahastamisallikaid ja esitada ettevõtte detailne eelarve. Eelkäijate süüdistamine ei vabasta praegusi juhte kohustusest põhjendada otsuseid ja selgitada avaliku raha kasutamist.
Seetõttu küsime:
- Kas vallavanem peab volikogu ühehäälset otsust sellise ülevaatega täidetuks?
- Kes ja millal esitab arvudega põhjendatud vastuse, millest Vallavara kulud kaetakse ning kas raha jätkub kõigi kohustuste täitmiseks?
Vallavanem on selle võlgu nii volikogule kui ka valla elanikele.
Avaliku raha kasutamise kohta vastamine on juhtide kohustus. Selle kohta küsimine on volikogu töö. Küsimuste üle irvitamine näitab meie hinnangul ükskõiksust avaliku raha seaduspärase kasutamise suhtes ning lugupidamatust nii volikogu kui ka valla elanike ja maksumaksjate vastu, kelle huvides vastuseid nõuame.
Valimisliit Ühine Põltsamaa Vald
Vaata lisa:
📃 Põltsamaa vallavolikogu revisjonikomisjoni protokoll nr 6 ja kontrollakt nr 1
📃 Põltsamaa Vallavolikogu otsus – Revisjonikomisjoni kontrolli tulemuste kinnitamine